我国高技术产业吸引外资保持较快增长

中国商报（记者 王琰）高技术产业已成为外资流入的“强磁场”。日前，商务部发布的数据显示，今年前7个月，高技术产业实际使用外资同比增长32.7%，占全国实际使用外资的41.6%，较去年同期提升12.2个百分点。

图为某外资企业内，工人正在生产作业。CNSPHOTO提供

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商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，今年前7个月，高技术产业吸引外资同比增长32.7%，高技术产业外资的进入在不断增长。伴随着跨国公司不断深耕中国市场，引资形势也稳中向好，当前中国吸引外资的存量比较稳定，到2025年底，约4万亿美元。美国、欧盟等国家和地区在华的商会近期发布的调查报告显示，多数外资企业在中国都实现了较好盈利，增资布局的意愿普遍提升。

在江苏，重大外资项目接连落地。日前，欧瑞德汽车及核心零部件循环产业研发制造总部项目在无锡高新区正式签约。该项目由全球第四大汽车制造商斯泰兰蒂斯集团与天奇股份共同投资设立，涵盖汽车核心零部件再制造、动力电池研发制造等多元业务，整体营收规模有望突破百亿元。在江苏外资版图上，还有法国液化空气储能空分项目等重大项目正在紧锣密鼓推进中。

在上海，德国材料巨头科思创宣布 MDI战略投资计划，筹备在沪新建一套年产能66万吨的MDI生产装置，计划于2030年前后建成投产。MDI是生产聚氨酯硬质泡沫的关键原材料。该企业相关负责人表示，建设一条世界级 MDI生产线投资通常在15亿欧元至20亿欧元之间。上海新工厂的供应重点是中国市场，同时也将服务整个亚太地区。

在广东，韩国STI株式会社投资的东韩半导体广州基地正式动工，预计总投资超百亿元。一期主要生产 AMB陶瓷基板，该材料是新能源汽车、智能电网、5G通信等战略性产业不可或缺的基础元器件。项目投产后，将进一步完善粤港澳大湾区功率半导体产业链条。

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事实上，高技术产业引资保持较快增长，反映出外资企业对中国技术创新能力的高度认可，同时也折射出我国引资结构从规模导向转向质量优先的深刻变化。

聚焦接连落地的重大项目，专家表示，这些项目精准锚定半导体、新能源汽车、化工新材料等战略性新兴产业，实质是对中国产业升级红利与全球供应链重构机遇的主动抢位。跨国公司正以真金白银确认中国市场在全球价值链中不可替代的地位。从再制造、功率半导体到 MDI一体化装置的全链条布局，印证了中国工业门类齐全与场景丰富的系统性优势正转化为吸引高端资本的强磁场。

地方层面也在积极发力。近日，重庆发布通知称，拟研究制定市级鼓励外资企业境内再投资政策举措。浙江发布文件表示，围绕“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群，大力支持世界500强、行业龙头外资企业在浙江设立研发机构。此前，上海出台鼓励外商投资企业境内再投资的地方性文件，提出支持外商投资企业再投资设立研发机构等多项举措。

专家表示，哪里市场环境好，资本就往哪里流动；哪里创新生态强，资源就在哪里集聚。高技术产业实际使用外资的持续高速增长，正是“政策引导+市场选择”双向共振的结果。眼下，外资在中国不再聚焦传统低端加工制造领域，而是布局中国科创研发、高端智造赛道。完备成熟的产业链供应链体系、持续优化的市场化营商环境、不断突破的科技创新能力，成为中国吸引外资的底气。

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在全球投资疲软的外部环境下，我国高技术外资占比创下亮眼成绩，是全球市场为中国经济投出的信任票。

凌激表示，当前，外商投资中国不仅仅看劳动力、土地等传统的要素成本，而是更关注高效的产业生态、优越的基础设施，特别是绿电、算力等新型生产要素供给，以及高效的供应链体系，充满活力的创新生态和高素质的人才供给。这些优势都是跨国公司在中国发展的重要驱动力，也是他们在全球形成竞争力的重要因素。

据介绍，今年商务部还将持续打造“投资中国”品牌，未来将推动与重点引资来源地开展更多机制性投资政策的沟通对话，回应分歧、凝聚共识，为双方投资者营造更加稳定可预期的良好投资氛围。持续完善外商投资服务体系，通过多种方式加强与外资企业开展常态化沟通交流，加大解决外资企业困难问题的力度。

7月底召开的中央政治局会议在部署下半年工作时强调，“积极吸引和利用外资”。商务部、国家发展改革委等多个部门均透露，未来更多稳外资政策有望出台。

商务部表示，下半年将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势。比如，加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定；出台举措鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业向专业化高端化延伸，生活性服务业提质升级；进一步完善外资研发中心支持政策，便利引进更多外籍高层次人才，加大对创新成果转化的支持力度。

国家发展改革委提出，“十五五”时期，将保持外资政策稳定可预期。全面实施新版鼓励外商投资产业目录，引导更多外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，让外资企业在中国发展得更好。