青海海西州着力构建“大救灾”应急物资储备体系
本网讯 近年来，青海海西州立足“全灾种”“大应急”“大救灾”工作要求，将保障人民群众生活需要放在首位，充分发挥应急管理部门在应急物资储备体系建设中的牵头协调作用，持续加大应急物资采购补充力度，向重点乡镇前置救灾物资，全力构建“覆盖全域、反应迅速、保障有力”的应急物资储备体系。
海西州应急管理局将完善体制机制作为核心任务，全力构建坚实的防灾减灾体系。海西州减灾委积极响应上级政策，迅速转发《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》，明确总体要求与目标任务，细化各部门职责，优化资源配置，系统规划应急物资储备、调配和使用机制。通过系统性布局，加强基层应急队伍建设，加速应急管理信息化平台建设，并定期组织实战演练，形成了全方位、多层次、高效的应急管理体系。
在救灾物资采购资金支持方面，州委州政府主要领导始终保持高度关注，针对救灾物资储备品种是否契合实际需求、数量能否应对各类灾害规模、布局能否实现高效调配，多次作出针对性的批示指示，确保救灾物资时刻处于“宁可备而不用、不可用而无备”的充足状态，为保障人民群众生命财产安全筑牢坚实防线。海西州应急管理局精准剖析州本级救灾物资储备现状，科学编制采购计划，计划5年内采购满足一次灾害过程统筹保障5万人基本生活储备，并及时上报《关于统筹拨付州级应急救灾物资采购项目资金的请示》，得到州委州政府的大力支持，2024年以来共落实州级财政资金4050万元，州本级救灾物资在数量和品种上均得到有效补充，计划自2024年起5年内州级财政投入1亿元采购救灾物资。同时，海西州要求相关部门予以支持保障，开辟资金拨付绿色通道，确保资金快速、足额到位。2024年向重点地区落实救灾物资采购资金945万元，紧急采购应急物资和防汛物资并前置到州内重点市县和乡镇，为救灾物资保障工作筑牢坚实根基。
在推进应急救灾物资储备工作进程中，海西州始终秉持“一盘棋”的统筹性思路，积极调动各方力量，全面提升应急保障能力，着重强化政府主导职能。目前，全州已构建起较为完善的救灾物资储备库体系，共计11个储备库。其中，州本级1个，县（市）级9个，乡级（天峻县苏里乡）1个，总建筑面积达13454平方米。储备物资涵盖帐篷类、被褥类、服装类、装具类、电气照明类等6大类别，总量达491669件。全州救灾物资储备库的物资储备量（含省级代储物资）能够一次性满足4．3万名受灾群众的转移安置需求。同时，为进一步扩充储备容量，提升应急保障能力，“十四五”期间州级新建3500平方米应急救灾物资储备库，茫崖市新建1200平方米县级应急储备库。此外，紧盯储备库（室）选址、升级改造、物资采购等关键环节的进度，安排专业人员逐家上门指导，大力推动应急物资储备向镇村两级延伸。目前，全州33个乡镇均已设有应急物资储备库（点），应急救灾物资也已全部到位，为基层应急救灾工作筑牢了坚实防线。
同时，为实现应急物资在“底数清、情况明”的基础上“找得到、管得好、调得出、送得到、可追溯”，制定印发《海西州突发事件应急物资保障行动方案》等预案机制文件，确保应急物资保障工作有据可依。注重发挥物流公司在物资配送方面的专业性，与德令哈腾达物流有限公司签订合作协议，确保第一时间将救灾物资送达灾区。完成全州“全国应急避难场所综合信息管理服务系统”信息录入工作，通过对每个应急避难场所的详细信息进行全面收集和整理，实现了信息的数字化录入和图文显示。目前，全州已建成避难场所81个，总面积约129万平方米，实现了避难场所市（县、行委）、乡（镇、街道）、村（社区）的全覆盖。积极落实省厅关于完善部分应急避难场所配套设施要求，为格尔木、德令哈、茫崖、都兰、天峻配备应急帐篷、应急储水罐、应急净水器、应急移动厕所等物资共565件，极大提升了应急避难场所的基本生活保障能力，有效增强了海西州地震重点危险区的防范应对和紧急避险能力。